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Date de la dernière actualisation :  19/07/2024
01
Concertation
02
Stratégie du projet construite et validée
03
Premier plan d'action établi par une délibération
04
Mise en oeuvre du premier plan d'action
05
Second plan d'action établi par une délibération
06
Trois ou plus, plans d'actions établis par délibération
Lauréat de l'appel projet national du PNA en :  2024
PAT labellisé par le MAA :  Labellisation Niveau 1
Date de labellisation :  2024

Le territoire

Caractéristiques et enjeux du territoire

Hauts-de-France Nord

Le territoire de la Communauté d’Agglomération de Cambrai est situé au sud du département du Nord, à la frontière avec  l’Aisne, la Somme et le Pas-de-Calais.
La Communauté d'agglomération de Cambrai  mixte l’urbain et le rural avec une occupations des sols consacrée à 82% à l’activité agricole dominée par les grandes cultures (céréales, betteraves…). Avec la présence d’une industrie agroalimentaire et logistique, la Communauté d’Agglomération de Cambrai fait partie des territoires « au cœur du système productif les plus concernés par l‘enjeu de la transition écologique et énergétique » [1]
Le territoire connait une croissance des ruralités résidentielles qui mixent une population d’actifs et de retraités aisés et de classes moyennes à la recherche d’une qualité de vie et notamment d’une alimentation saine et locale. Des marqueurs de précarité perdurent encore en zone rurale et centre-ville de Cambrai suite au déclin de l’industrie textile, mais les projets structurants du Canal Seine Nord Europe et le parc E Valley sont en mesure de renforcer son positionnement économique, son attractivité et son rayonnement.
Fort de ces constats, la transition agricole et alimentaire est un enjeu essentiel pour le territoire d’autant que
-          Avec un système productif largement tourné vers l’extérieur, le territoire reste fragile  et impuissant face aux aléas économiques comme en témoigne, ceux survenus récemment dans la filière sucrière :  l’interdiction des pesticides néonicotinoïdes en janvier 2023[1] a fait trembler les producteurs de betteraves et  l’arrêt brutal de la sucrerie Tereos à Escaudœuvres annoncé le 08 mars 2023 a entrainé la perte de 240 emplois.
-          La demande en produits locaux permet des prévisions optimistes avec la présence de la population résidentielle, mais si les producteurs locaux existent pour répondre à cette demande, c’est encore une offre atomisée qui nécessite des soutiens de promotion et développement.
-          Enfin, sur le plan environnemental, la Communauté d’Agglomération de CAMBRAI est l’un des territoires les plus touchés par la sècheresse[2], les risques d’érosion des sols, les coulées de boues… . C’est aussi un territoire où la qualité des eaux se dégrade, alors que ce dernier  compte 3 captages prioritaires dont un Ultra prioritaire (Proville).  


[1] Etude sur la diversité des ruralités « Typologie et trajectoires des territoires », Acadie, ANCS, Fév. 2023, p.57
[1] par la Cour de justice de l’UE
[2] Cf CRATER : les alertes sècheresse annuelle de juillet Aout concerne 45% du territoire contre 15% pour la Région.

Chiffres clés du territoire

81 739 habitants

55 communes

198,37 habitants/km2

412,06km2 de communes

77,55% de SAU

2,73% de la SAU en bio

412 exploitations

31724 hectares de SAU

15,32% de chômage

19 590,00€ de revenu médian

344,43 hectares artificialisés

Gouvernance

Porteurs du projet

Communauté d'agglomération de Cambrai (Intercommunalité)

Nom de l'instance de décision

Comité alimentaire territorial

Partenaires de l'instance de décision

Collectivités territoriales, État
DRAAF
Collectivités territoriales, État
ARS Hauts de France
Collectivités territoriales, État
Région Hauts de France
Collectivités territoriales, État
PETR Pays du Cambrésis
Acteurs de la production agricole dont foncier
Chambre d'agriculture
Acteurs de la production agricole dont foncier
GEDA
Acteurs de la production agricole dont foncier
CIVAM
Acteurs du social
5 Centres sociaux
Acteurs du social
Le CCAS DE CAMBRAI
Acteurs environnementaux
Agence de l'eau Artois Picardie
Acteurs environnementaux
SOLAAL
Autres
Bio en Hauts de France
Autres
A pro bio

Partenaires engagés dans la mise en oeuvre du PAT

Autres

EN COURS

Axes
thématiques

Économie alimentaire
Culturel et gastronomie
Éducation alimentaire
Nutrition et santé
Justice sociale
Environnement
Restauration collective
Urbanisme
Gouvernance
  • Pas engagé dans cette thématique
  • Engagé
  • Ressource

Objectifs et actions

Les objectifs stratégiques du projet

01
L’enjeu final du PAT Emergence de la Communauté d’Agglomération de CAMBRAI : élaborer une politique territoriale en faveur d’une alimentation et d’une agriculture durables (viable sur le plan économique et social, qui préserve l’environnement et la santé)  
 
1.       Objectif stratégique 1 OS1 : élaborer une stratégie partagée en initiant une réflexion collective sur les thèmes de l’alimentation et de l’agriculture durables en rapprochant les acteurs pour impulser une dynamique territoriale et aboutir à un plan d’actions concerté en cohérence avec les enjeux du projet de territoire. 
 
2.       Objectif stratégique 2  OS2: Développer l’ancrage territorial de l’alimentation par le levier de la restauration collective et la promotion auprès des consommateurs des producteurs locaux et lutter contre le gaspillage alimentaire.
 
3.       Objectif stratégique 3 OS3: Lutter contre la précarité alimentaire 
Les indicateurs de précarité sur la CAC sont dans la moyenne régionale, avec cependant de fortes disparités d’une commune à une autre. Territoire rural où il n’est pas rare de voir des ayants-droits préférant ne pas se manifester. Le PAT sera l’occasion de pouvoir apprécier cette situation et avec l’appui des structures existantes, il s’agira d’investir ce champ d’actions de manière à couvrir un plus grand nombre d’habitants et de le faire d’une manière plus qualitative via une distribution de meilleure qualité et des actions de sensibilisations plus généralisées aux enjeux de l’alimentation durable et de la santé. 

Les principales actions du PAT par axes thématiques

Type d'action
Actions phares
Avancement
Économie alimentaire
Maintien et developpement des circuits de proximité
Organisation des filières
Le PAT étant encore dans sa phase de démarrage et de diagnostic, ce thème sera partagé et discuté avec les acteurs prochainement
Action programmée
Éducation alimentaire
Actions d'éducation alimentaire à destination de la jeunesse
Justice sociale
Actions d'information et/ou de sensibilisation à destination de publics spécifiques
Le PAT étant encore dans sa phase de démarrage et de diagnostic, ce thème sera partagé et discuté avec les acteurs prochainement
Action programmée
Environnement
Diminution du gaspillage alimentaire, réduction et recyclage des déchets, collecte sélective des biodéchets
Le PAT étant encore dans sa phase de démarrage et de diagnostic, ce thème sera partagé et discuté avec les acteurs prochainement
Action programmée
Restauration collective
Respect de la Loi Egalim : augmentation de l'approvisionnement en produits "durables" et de qualité
Le PAT étant encore dans sa phase de démarrage et de diagnostic, ce thème sera partagé et discuté avec les acteurs prochainement
Action programmée

Évaluation

Dispositif de suivi-évaluation

Oui - en interne

Méthode(s) d'évaluation utilisée(s)

Coopération

Actions conjointes avec d'autres dispositifs relevant de politiques publiques territoriales

CLS
Action de sensibilisation à une alimentation en lien avec la santé et l'environnement dans le cadre des 1000 1ers jours de l'enfant 

Coopération inter-PAT

Non

Coopération interterritoriale

Non

PAT membre des réseaux

Reseau regional des PAT

Moyens financiers et humains

Dispositifs financiers mobilisés

Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales
Le programme LEADER

Moyens humains

0.5 ETP

Contact

Sergine VAUBOURGEIX

0327724000

S.vaubourgeix@agglo-cambrai.fr

Direction développement économique

Chef de projet PAT

14 rue neuve 59407 cambrai cedex bp 375
59407 CAMBRAI

Détail des sources

Limites administratives des communes : DGFiP et IGN - 2023 - Territoire
Habitants : INSEE - 2020 - Territoire
Communes : INSEE - 2023 - Territoire
Habitants /km2 : INSEE - 2020 - Territoire

%SAU : Agreste - 2020 - Territoire
Exploitations : ANCT - 2020 - Territoire
Exploitations bio : ONB et Agence Bio - 2020 - Territoire
%SAU en bio : ONB et Agence Bio - 2020 - Territoire

Chiffres OTEX : Agreste - 2022 - Territoire
Emission GES : ANCT - 2018 - Territoire