PAT du Grand Annecy - France PAT

1. Le territoire
2. Gouvernance
3. Objectifs et actions
4. Évaluation
5. Coopération
6. Moyens financiers et humains
7. Contact
8. En savoir plus
7. En savoir plus

Contact

Antoine Piccon

0658822062

planalimentaire@grandannecy.fr

Direction de l'aménagement - service urbanisme, politiques foncière et agricole

Chargé de mission agriculture alimentation

46 avenue des Iles
74000 Annecy

Date de la dernière actualisation : 10/04/2025

Concertation

Stratégie du projet construite et validée

Premier plan d'action établi par une délibération

Mise en oeuvre du premier plan d'action

Second plan d'action établi par une délibération

Trois ou plus, plans d'actions établis par délibération

Lauréat de l'appel projet national du PNA en : 2021

PAT labellisé par le MAA : Labellisation Niveau 2

Date de labellisation : 2024

Le territoire

Caractéristiques et enjeux du territoire

Auvergne-Rhône-Alpes Haute-Savoie

Le Grand Annecy se situe au nord-est de la Région Auvergne Rhône-Alpes, et au sud-ouest de la Haute-Savoie, département frontalier avec la Suisse au nord et l’Italie à l’est. La proximité de la Suisse et de Genève a une forte influence sur le territoire : attractivité liée à l’emploi, flux de déplacements, hausse du coût de la vie (immobilier notamment).

La communauté d’agglomération, née en 2017 de la fusion entre 5 EPCI, regroupe 34 communes et plus de 215 000 habitants.

Territoire dynamique et attractif, le Grand Annecy se caractérise par une population en hausse, un niveau de vie sensiblement plus élevé que la moyenne française, mais avec des inégalités qui se creusent entre les différentes catégories sociales de population.

Les espaces naturels et agricoles recouvrent 84% de l’agglomération. L’agriculture représente 35% de la surface (16 000 ha de surface agricole utile). Elle est dynamique et majoritairement tournée vers la production bovins lait (47% des exploitations). Cette production fromagère est bien valorisée notamment grâce aux filières d’excellence (3 AOP et 4 IGP fromagères). 90% de ces espaces agricoles sont des prairies, modèle très représentatif de l’agriculture des Savoie. Les alpages sont très présents sur le Grand Annecy avec pas moins de 36 unités pastorales représentant 2 350 hectares, 13 ateliers de transformation et 40 chalets à vocation pastorale.

Le Grand Annecy est la structure porteuse du PAT. Son organe délibérant, le Conseil communautaire, prend les décisions lors des grandes étapes (lancement et labellisation, approbation du plan d’actions). Les communes sont étroitement associées et régulièrement sondées et rencontrées pour projeter des actions les plus adaptées à leurs besoins (ex : pour la restauration collective). De nombreux autres acteurs (institutionnels, professionnels, associatifs, habitants) ont été associés pendant la phase d’élaboration et font toujours partie du Comité d’orientations qui fixe les grandes orientations pour la mise en œuvre du projet.

L’élaboration et la mise en œuvre d’un PAT faisaient partie de la feuille de route de la politique agricole et alimentaire du mandat 2020-2026. Le plan d’actions du PAT intègre ses principales orientations : préserver le foncier agricole, développer les circuits de proximité, intégrer les enjeux environnementaux, anticiper les transmissions, améliorer la santé par l’alimentation.

Le PAT répond également aux objectifs de 2 grands projets phares du Grand Annecy :

- le projet de territoire « Imagine le Grand Annecy ». 90 objectifs définis par plus de 3 000 habitants, en 2018 et à horizon 2050, dont 8 concernent directement l’agriculture et l’alimentation ;

- le PCAET du Grand Annecy « PACTE pour le climat », approuvé en 2021, qui cible l’alimentation comme un levier important de lutte contre le dérèglement climatique.

Le diagnostic PAT a abouti à la formulation de 5 enjeux stratégiques :

- L’accompagnement au développement d’une agriculture nourricière, d’une part en maintenant l’agriculture existante, contribuant à faire rayonner le territoire et rémunératrice pour les producteurs. Cela passe en priorité par la préservation des terres agricoles. D’autre part en diversifiant ces productions nourricières, pour répondre à une demande croissante des consommateurs en produits locaux variés ;

- L’accompagnement à la structuration de filières territoriales ;

- Une offre saine et locale plus accessible pour tous et partout ;

- Une restauration collective et commerciale plus engagée sur le local et la qualité ;

- La communication et la sensibilisation des habitants et visiteurs.

Partagé avec l’ensemble des élus et partenaires, ces enjeux stratégiques constituent le socle du plan d’actions.

Chiffres clés du territoire

Contexte

210 423 habitants

34 communes

390,66 habitants/km²

538,63km² de communes

659,42 ha artificialisés

4,02 tonnes de CO₂ d'émissions de gaz à effet de serre par habitant par an

Caractéristiques
socio-économiques

7% de taux de pauvreté

7,11% de chômage

25 400€ de revenu médian

Lutte contre la précarité
alimentaire

17 association(s) luttant contre la précarité alimentaire

0,32 associations par 10 km²

0,08 associations par 1000 habitants

Organisation
de l'espace agricole

16 177,48 ha de SAU

30,03% de SAU

dont 5,81% de la SAU en bio

dont 0,83% de légumineuses

dont 73,14% de prairies permanentes

Structures agricoles

311 exploitations

44 exploitations en bio

Enjeux environnementaux liés à l'agriculture

Taux de produits phytopharmaceutiques inférieur à 0,01 ug par litre d'eau

Taux de nitrates entre 10 mg et 25 mg par litre d'eau

0,00 m³ d'eau utilisée pour l'irrigation

50,01 m de haie/ha de SAU

Distribution

335 enseignes de distribution

dont 36 GMS (grandes et moyennes surfaces)

Transformation

2 003 emplois dans la transformation

+62,19% des emplois dans la transformation depuis 5 ans

Restauration collective

137 restaurants collectifs sur le territoire

dont 33 restaurants collectifs qui ont fait leur télédéclaration sur ma cantine

Labellisation niveau 2

Vous souhaitez comprendre le mode de calcul des données ? Consultez le vade mecum des indicateurs.

Gouvernance

Porteurs du projet

Communauté d'agglomération du Grand Annecy (Intercommunalité)

Nom de l'instance de décision

COPIL

Partenaires de l'instance de décision

Collectivités territoriales, État

Grand Annecy, communes, DRAAF, DDT74, DREETS, ADEME

Partenaires engagés dans la mise en oeuvre du PAT

Collectivités territoriales, État

19 communes

Parc Naturel Régional du Massif des Bauges

Acteurs de la recherche et de l'enseignement

ISETA

Acteurs de la production agricole dont foncier

Chambre d'agriculture Savoie Mont-Blanc

ADABio

ADDEAR74

SAFER

Filière Graines Bio des Savoie

Terre d'Union

Terre de Liens

Acteurs de la transformation agroalimentaire

Fromagerie Chabert

Acteurs de la restauration collective

Cuisine centrale d'Annecy

Leztroy

Communes

Représentants des consommateurs

Espace Citoyens

Acteurs de la santé

Promotion Santé 74

Acteurs du social

Association Musiquencouleurs

Association le Cri de l'oeuf

Axes
thématiques

Économie alimentaire

Culturel et gastronomie

Éducation alimentaire

Nutrition et santé

Justice sociale

Environnement

Restauration collective

Urbanisme

Gouvernance

Pas engagé dans cette thématique
Engagé
Ressource

Objectifs et actions

Les objectifs stratégiques du projet

Accompagner le développement d'une agriculture nourricière et diversifiée ;
Structurer les filières territoriales ;
Rendre l'offre saine et locale plus accessible au plus grand monde ;
Aller vers une restauration collective et commerciale plus engagée sur le local et la qualité ;
Communiquer et sensibiliser les habitants et visiteurs

Les principales actions du PAT par axes thématiques

Type d'action

Actions phares

Avancement

Économie alimentaire

Maintien et développement de l'agriculture durable dans le périmètre

Soutenir et promouvoir les filières existantes (lait et arboriculture) et émergentes (céréales bio panifiables et viande) du territoire

Action en cours

Acquisition de foncier agricole pour diversifier les productions

Action en cours

Créer des outils pour soutenir les productions : une SCIC maraîchère

Action en cours

Créer des outils pour soutenir les productions : un atelier chantier d'insertion (ACI) maraîchage

Action en cours

Mettre en place et animer un comité local d'installation foncier

Action réalisée

Maintien et développement de l'agriculture urbaine

Développer et soutenir les jardins partagés / familiaux / urbains

Action en cours

Maintien et developpement des circuits de proximité

Développer de nouveaux points de vente de produits locaux

Action programmée

Faire connaître les circuits de proximité

Action programmée

Promouvoir les producteurs dans les manifestations et marchés du territoire

Action en cours

Organisation des filières

Réaliser un état des lieux de la logistique alimentaire locale

Action en cours

Améliorer l'interconnaissance entre les acteurs de la chaine alimentaire en organisant des temps de rencontre

Action en cours

Culturel et gastronomie

Actions de promotion des produits durables et locaux et du patrimoine gastronomique auprès des consommateurs

Promouvoir les producteurs dans les manifestations et marchés du territoire

Action en cours

Éducation alimentaire

Actions d'éducation alimentaire à destination de la jeunesse

Développer des actions pédagogiques à destination des scolaires en valorisant les produits locaux

Action en cours

Actions d'éducation alimentaire à destination des familles (Grand public - tous consommateurs)

Mettre en place des actions de sensibilisation au bien manger

Action en cours

Nutrition et santé

Formation et sensibilisation du grand public sur les liens alimentation-santé

Mettre en place des actions de sensibilisation au bien manger

Action en cours

Justice sociale

Actions d'accessibilité sociale

Sensibiliser à l’alimentation saine et locale dans les quartiers populaires

Action réalisée

Actions utilisant l'alimentation et agriculture comme vecteurs d'insertion sociale : jardins d'insertion, travail avec structures d'insertion sociale

Créer des outils pour soutenir les productions : un atelier chantier d'insertion (ACI) maraîchage

Action en cours

Environnement

Actions de protection des ressources naturelles (dont eau et biodiversité)

Partager et prioriser l'usage de l'eau pour s'adapter aux aléas climatiques

Action en cours

Changement des pratiques agricoles plus vertueuses pour l'environnement dont bio et agroécologie (hors déchets et gaspillage)

Améliorer la résilience des exploitations, en développant notamment l’agro-écologie

Action en cours

Diminution du gaspillage alimentaire, réduction et recyclage des déchets, collecte sélective des biodéchets

Sensibiliser les élèves et le personnel de la restauration collective au gaspillage alimentaire

Action programmée

Réaliser l’état des lieux du gaspillage alimentaire des établissements et la définition de plans d’actions

Action en cours

Sensibiliser et former au gaspillage alimentaire de l’amont à l’aval (producteurs, transformateurs, distributeurs, consommateurs)

Action programmée

Restauration collective

Amélioration de l'accès à la restauration collective ou accessibilité sociale de la restauration collective

Améliorer l’interconnaissance entre les acteurs, de la production à la restauration collective

Action en cours

Valoriser les maillons existants entre producteurs et restauration collective et en étudier les manques et besoins

Action programmée

Autres actions d'accompagnement de la restauration collective

Accompagner les producteurs dans leurs réponses aux marchés publics et les sensibiliser

Action programmée

Accompagner les producteurs pour développer une offre à destination de la restauration collective

Action programmée

Sensibiliser le personnel (cuisiniers, personnel de surveillance) à l’utilisation des produits locaux

Action programmée

Réduction du gaspillage alimentaire dans la restauration collective

Sensibiliser les élèves et le personnel de la restauration collective au gaspillage alimentaire

Action programmée

Respect de la Loi Egalim : augmentation de l'approvisionnement en produits "durables" et de qualité

Accompagner les communes dans la connaissance et l’atteinte des objectifs de la loi EGalim

Action réalisée

Accompagner les communes dans la rédaction et le suivi de leurs marchés publics

Action en cours

Urbanisme

Logistique

Réaliser un état des lieux de la logistique alimentaire locale

Action en cours

Protection et mise en valeur des espaces agricoles

Disposer d’un inventaire des parcelles agricoles en propriétés publiques

Action en cours

Etablir un partenariat avec la SAFER pour mieux connaître et maîtriser le foncier agricole

Action en cours

Protéger les espaces agricoles par des outils réglementaires

Action en cours

Adapter le réglementation des zones agricoles indicées pour les bâtiments agricoles à vocation nourricière

Action en cours

Évaluation

Dispositif de suivi-évaluation

Non

Méthode(s) d'évaluation utilisée(s)

Autre (champ libre)

Indicateurs SNANC

Coopération

Actions conjointes avec d'autres dispositifs relevant de politiques publiques territoriales

PCAET

Actions du PCAET du Grand Annecy :
- Rendre les restaurations collectives climato-compatibles
- Intégrer la thématique Climat Air Energie dans l'élaboration et la mise en oeuvre de la politique agricole du Grand Annecy
- Produire et distribuer localement des produits alimentaires de qualité
- Adapter la gestion de l'eau pour l'agriculture et les alpages

PLU(i)

Protéger les espaces agricoles par des outils réglementaires ;
Adapter la réglementation des zones agricoles indicées pour les bâtiments agricoles à vocation nourricière