PAT du PETR du Pays de Retz

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Le territoire couvert par le PETR du Pays de Retz est composé de 38 communes (4 EPCI), accueillant plus de 150 000 habitants. Il est soumis à trois dynamiques majeures qui interrogent la capacité du Pays de Retz à préserver ses grands équilibres : l’attractivité littorale, l’extension du bassin de vie de l’agglomération nantaise, une « diagonale verte » au cœur du territoire, à l’identité rurale affirmée. Sur le plan agricole et alimentaire, il se caractérise par une grande diversité de productions et de modèles agricoles et aquacoles, la présence de plusieurs entreprises de transformation structurantes, l'émergence de nombreuses initiatives en faveur de l'alimentation locale, un tissu associatif proactif sur les enjeux santé - environnement.

Les espaces agricoles et naturels représentent 91% du territoire. La surface agricole utile (SAU) s’étend sur plus de 85 000 hectares soit 67% de la surface du territoire : 49 % de la SAU est en prairies, et 22% de la SAU est en bio. La SAU est stable, en lien avec une politique volontariste de préservation des paysages, des usages et des activités agricoles inscrite dans le Scot depuis 2013 qui devrait se poursuivre malgré la forte pression démographique (+ 2% par an). Il s'agit d'un enjeu majeur pour les vingt prochaines années dans un double objectif : sécuriser les agriculteurs déjà en place et faciliter l'accès au foncier à de futurs installés, dans une logique de maintien de la diversité des productions agricoles du territoire. Sur le plan opérationnel, cela se traduit par l'activation d'un certain nombre d'outils de préservation et/ou de reconquête du foncier agricole : définition d'un périmètre d'Espaces Agricoles Pérennes dans le SCOT en révision, projet de PEAN sur Pornic Agglo Pays de Retz, actions de reonquête des friches agricoles pour remise à l'agriculture dans un certain nombre de communes...

L’élevage est l’activité principale de deux tiers des exploitations agricoles mais à l'échelle du Pays de Retz, comme à l'échelle nationale, la moitié des agriculteurs se préparent à partir en retraite et le métier d'éleveur souffre d'un déficit d'attractivité. L'enjeu d'installation - transmission s'avère donc majeur et la capacité à innover avec les organismes agricoles, les acteurs du foncier et les collectivités locales sera un facteur clef de réussite. Cet enjeu est d'autant plus important pour les nombreuses fermes en zone de marais - zones humides du territoire où un savoir-faire spécifique est nécessaire à la transmission.

L'axe environnemental du PAT constitue également un enjeu fort pour les prochaines années avec notamment la préservation des fermes d'élevage pourvoyeuses de services environnementaux : maintien du bocage, gestion de l'eau, préservation de la biodiversité, etc., mais aussi avec le développement des cultures de légumineuses utiles à la production agricole et bonnes pour l'alimentation humaine. Dans les perspectives du PAT et en lien avec les PCAET des 4 EPCI, se dessinent donc des actions d'évolution des pratiques agricoles en faveur de systèmes économes et autonomes (en eau, fourrage, bocage, diversification, etc.) permettant également aux agriculteurs de faire face aux conséquences déjà visibles du changement climatique.

Sur le plan économique, le travail de valorisation des productions locales et de diversification/relocalisation des débouchés pour les producteurs et transformateurs du territoire était déjà enclenché avant le démarrage du PAT en 2021 mais la mobilisation de la restauration collective, de l'aide alimentaire et le développement de partenariats avec des acteurs majeurs de la distribution comme le MIN ont permis de le renforcer. Ce travail se poursuivra en lien avec les services développement économique des 4 EPCI et pourrait s'étendre à la restauration commerciale (des premières actions vont voir le jour avec le service développement économique de Pornic Agglo Pays de Retz).
Ces travaux de relocalisation de l'alimentation ont fait émergé le besoin d'outils de transformation et de logistique opérationnels au service des filières locales, justifiant une action forte de la part des pouvoir publics : accompagnement à la création d'un abattoir multi-espèces de proximité, soutien à la légumerie la Fée au duc, participation au déploiement du Kiosque paysan, etc.

Enfin à la croisée des enjeux d'accessibilité sociale à une alimentation de qualité et de proximité et des enjeux nutrition/santé, plusieurs chantiers ont été initiés et les premiers résultats positifs permettent d'imaginer des suites porteuses. Ainsi, le PETR :
- accompagne la restauration scolaire, de façon collective et individualisée, dans une démarche de progrès
- orchestre le programme "Mieux manger pour tous" en lien avec le Ministère de l'emploi, du travail et des solidarités,
- participe au déploiement d'une formation alimentation durable auprès des professionnels de l'enfance financée par le PNA et coordonnée par le GRAINE Pays de la Loire,
- soutient des associations d'éducation à l'alimentation et le déploiement d'un projet inter-associatif de cantine pédagogique et partagée au service des professionnels et des habitants du territoire.
L'ensemble de ces actions convergent vers un objectif de diffusion des pratiques en matière d'alimentation saine et durable en cuisinant à plusieurs avec des produits bruts, frais, de saison, locaux, diversifiés, anti-gaspi et issus de pratiques durables.

Le PETR Pays de Retz, porteur du PAT, est une instance de coopération entre les quatre intercommunalités qui le composent : Grand-Lieu Communauté, Sud Retz Atlantique Commaunuté, Pornic Agglomération Pays de Retz et la Communauté de communes Sud Estuaire. Au regard des besoins de mutualisation, de valorisation et de connaissance des acteurs du projet alimentaire, l’échelle du Pays est apparue pertinente. Compte tenu du rôle du PETR en matière d’aménagement du territoire, de coordination des politiques de transitions, et d’animation du programme européen LEADER entre autres, le PETR a été reconnu comme légitime pour animer et porter le PAT à son échelle. En outre, le contrat de réciprocité entre le PETR et Nantes Métropole acte des coopérations en matière d'alimentation (restauration collective, filières locales, etc.)