PAT Vendée Grand Littoral

CONTEXTE AGRICOLE
Vendée Grand Littoral présente un territoire majoritairement agricole (70% de la SAU) dominé par la polyculture-polyélevage. Parmi les caractéristiques agricoles principales, nous retrouvons:
- Une terre d’élevage : Forte dominante des bovins-viande avec 46% des exploitations animales puis 8% en bovins-lait, 7% en volailles et poules pondeuses, 7% en ovins-caprins, 5% équins et 2% porcins ;

- 14% des productions du territoire sont des grandes cultures ;

- 5% de maraichage et 4% de productions spécialisées (horticulture, plantes aromatiques, apiculture, vignes). 

Bien qu’encore dominant, l’élevage à tendance à reculer au profit des grandes culture. Il reste néanmoins un pilier de l’économie agricole du territoire et est le principal gestionnaire de l’espace : 40% des surfaces du territoire sont valorisées par des éleveurs. 

En 2021, 33 exploitations étaient identifiées en Agriculture Biologique (soit 7% de la surface agricole du territoire).
Le circuit long reste le principal moteur de l'économie agricole locale mais 16% des exploitants pratiquent la vente en circuit court (en particulier maraichage, viande bovine et fruits de mer). Les changements de comportement alimentaire favorisent le développement des circuits-courts.

 

 Le territoire fait face à une érosion du nombre d’exploitations et d’exploitants agricoles : 

- Exploitations agricoles : -57% entre 2000 et 2022 (de 626 à 267 entreprises agricoles).

- Exploitants agricoles : -32% entre 2000 et 2022 (de 640 à 434 exploitants agricoles). 

 

Enjeu fort de renouvellement :

- L’âge moyen des exploitants est de 48 ans. 

- En 2022, 32% des chefs d’exploitation ont plus de 55 ans (137 exploitants) et 16% ont moins de 35 ans. Des cessations d’activités s’opéreront donc dans les 5 à 10 prochaines années. 

- 58 jeunes agriculteurs (- 40 ans) installés avec la Dotation Jeunes Agriculteurs entre 2012 et 2021. Majoritairement des exploitations bovins-viande, bovin-lait et grandes cultures. 

- Une tendance à l’agrandissement des exploitations : augmentation de la surface moyenne exploitée (de 101 ha en 2010 à 122 ha en 2022). 

Ainsi, l'agriculture du territoire n'est pas sans faire face a certaines difficultés: diminution du nombre d'exploitants agricoles, enjeux de transmission, pression urbaine, enjeux d'accès à une offre alimentaire de qualité.

CONTEXTE SOCIO-ÉCONOMIQUE
Le territoire, fort de plus de 35000 habitants présente une attractivité forte, les projections démographiques de l'INSEE estimant une des plus fortes croissances de population des Pays de la Loire à l'horizon 2050. Cet accroissement entraîne un vieillissement de la population, la pyramide des âges étant plutôt en faveur des plus de 60 ans, catégorie surreprésentée sur la Communauté de communes Vendée Grand Littoral, en particulier dans les communes côtières. Cette attractivité se traduit par une opportunité à saisir dans le développement d'un potentiel de consommation quantitatif et qualitatif mais aussi par une vigilance accrue quant à la gestion du foncier agricole par exemple.

Le taux de pauvreté sur la Communauté de communes est de 8,4% et le taux de chômage de 10.8% (donnée 2021). Le profil général des habitants est plutôt aisés, mais des inégalités sociales sont à considérer dans l’accès à l'alimentation de qualité. Dans un contexte de crise énergétique et alimentaire, le territoire doit prévenir, à l’échelle territoriale, la montée de la précarité alimentaire.

Selon une enquête réalisée en 2019 dans le cadre du Contrat Local de Santé, les habitants de Vendée Grand Littoral s'estime plutôt en forme avec une attention particulière portée à leur alimentation (premier facteur identifié comme ayant un effet sur leur santé par 64% des répondants). L'enquête réalisée par le Conseil Départemental dans le cadre de son Plan Biodiversité Climat 2020-2023 sur les habitudes de consommation des vendéens et sur leurs attentes en vis-à-vis des produits locaux vient corroborer ce résultat: 81% des vendéens estiment qu'avoir une alimentation bonne pour leur santé est leur priorité. "Bien manger" signifiant également pour une large majorité d'entre eux de manger des produits de saison et issus de productions locales.

BILAN DU PAT 1
La mise en œuvre d'un premier PAT à l'échelle du Syndicat Mixte Vendée Cœur Océan a mis en évidence différents enseignements:
 - une volonté politique de soutenir l'agriculture locale, notamment à travers le développement des circuits-courts de proximité et le développement de filières agricoles pour l'approvisionnement des restaurants collectifs et commerciaux;
- un tissu d'acteurs de l'alimentation moteurs pour s'investir dans l'alimentation locale et durables: producteurs, artisans, restaurateurs, restaurants collectifs, acteurs touristiques;
- un territoire qui présente des enjeux de renouvellement des générations en agriculture et qui va devoir faire face à une vague de départs en retraite parmi les exploitants et à un contexte d'évolutions climatiques;
- un territoire attractif comme lieu de vie ou de villégiature, avec une population résidente qui évolue et qui implique une adaptation aux nouvelles attentes de consommation.

Plusieurs thématiques restent à renforcer pour aller plus loin dans le soutien aux filières locales: développement de filières pour la restauration collective, accompagnement au plus propre des restaurants collectifs dans l'atteinte des objectifs EGalim, accompagnement des acteurs de la lutte contre la précarité alimentaire, lien alimentation-santé et éducation à l'alimentation.

NOUVEAU PLAN D'ACTIONS
Les différents éléments de diagnostic, la dynamique créée par la mise en œuvre opérationnelle d'un premier plan d'actions et les constats établis à l’issue de celui-ci ont poussé le territoire de Vendée Grand Littoral à continuer de travailler sur plusieurs axes qu'il a défini comme prioritaire: 
- L’accompagnement de la restauration collective vers un approvisionnement local et durable ;

- L’émergence de nouvelles habitudes alimentaires chez les consommateurs ;

- Le renforcement de l’ancrage territorial de l’offre et de la demande ;

- Le développement de la cohésion sociale au travers de l’alimentation locale ;

- Le renouvellement des générations en agriculture et la pérennisation du tissu agricole ;

- Le soutien des exploitations agricoles face aux évolutions climatiques.

Ce deuxième plan d'action s'attache à continuer sa mission de rapprocher producteurs et consommateurs en ciblant toutes les étapes qui interviennent dans la chaîne de production agricole: depuis les vocations des futurs agriculteurs, à l'installation agricole, à la production adaptée aux évolutions climatiques, le développement de débouchés pérennes sur le territoire et de solutions d'approvisionnement pour les consommateurs et accompagner le développement des savoirs et savoir-faire autour de l'alimentation durable. 
Ce plan d'actions a été conçu afin de toucher des publics cibles divers: publics scolaires et enfance-jeunesse, grand public, population touristique, agriculteurs, transformateurs, distributeurs, restaurateurs commerciaux et collectifs.