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Date de la dernière actualisation :  10/07/2024
01
Concertation
02
Stratégie du projet construite et validée
03
Premier plan d'action établi par une délibération
04
Mise en oeuvre du premier plan d'action
05
Second plan d'action établi par une délibération
06
Trois ou plus, plans d'actions établis par délibération
Lauréat de l'appel projet national du PNA en :  2021
PAT labellisé par le MAA :  Labellisation Niveau 1
Date de labellisation :  2021

Le territoire

Caractéristiques et enjeux du territoire

Auvergne-Rhône-Alpes Ardèche
Les enjeux principaux du territoire ont été identifiés grâce à un travail de terrain mené depuis plus d’un an auprès de tous les acteurs, la compilation des études déjà produites et les deux ateliers de concertation réalisés avec une quarantaine d’acteurs de tous les horizons. Ce territoire de moyenne montagne, contrasté et enclavé, dispose d’une grande richesse et s’étend de la vallée aux plateaux, en passant par les pentes de piémonts. C’est un périmètre à cheval entre des communes majoritairement rurales et quelques communes urbaines, avec un pôle économique porté par Aubenas (12500 habitants). a. Préservation du foncier agricole, face aux dynamiques conjuguées de déprise et d’artificialisation Les reliefs contrastés ont induit une mosaïque agricole composée de petites exploitations qualitatives, diversifiées (16 indications géographiques) et respectueuses de l’environnement. Pour autant, elle est fortement menacée par l’urbanisation croissante et déstructurée (mitage et rétention foncière), et l’apparition de nouveaux enjeux (énergies renouvelables, changement climatique, …). Les installations des porteurs de projets, pourtant attirés par le territoire sont difficiles et nécessaires, au vu du peu de renouvellement de la population agricole (2/3 des exploitants ont plus de 50 ans). Cette diversité de production est propice à l’alimentation locale, mais n’est pas suffisante au niveau des volumes ; des problèmes d’approvisionnement de certains secteurs (restauration collective) apparaissent, accrus par les contraintes logistiques importantes. Par ailleurs, la sur-représentativité de la viticulture en plaine limite le développement de productions alimentaires « vivrières » ; la remobilisation du foncier agricole disponible vers ces productions est fondamentale, au travers d’un portage collégiale des actions. b. Des produits identitaires plébiscités par les Ardéchois et les visiteurs : une identité à consolider Le territoire bénéficie d’une culture citoyenne alimentaire forte, liée à un patrimoine agricole historique, des pratiques ancrées du « consommer local » avec un attachement fort à la production biologique, de jardins potagers et des circuits courts. Le tissu associatif est très dense et actif ; il existe un foisonnement d’initiatives et de projets autour des produits alimentaires locaux. La demande des consommateurs pour mieux connaître leur alimentation est de plus en plus prégnante. L’agritourisme constitue en ce sens un potentiel de tourisme durable peu exploité à ce jour, malgré une destination touristique reconnue pour sa dimension « pleine nature », la qualité de ses paysages et son authenticité. La consommation alimentaire explose l’été, avec de nombreuses offres de services dans l’hôtellerie de plein air et la restauration traditionnelle (+48% de population à CCBA, + 140% de population à CCVL). c. Un secteur agroalimentaire dynamique mais fragilisé, à soutenir pour s’adapter Un vivier d’entreprises agroalimentaires dense et diversifié existe, hérité d’un passé agricole important (en particulier arboricole), mais délaissé suite à la concurrence et la déprise agricole. Ces entreprises, d’un rayonnement local (atelier de découpe mutualisé entre producteurs) à un rayonnement mondial (Sabaton et Imbert pour la crème de châtaigne), sont des maillons indispensables du système et vitaux pour l’économie locale ; l’industrie agro-alimentaire est en effet le premier employeur ardéchois. Elle est pourtant fragilisée par les mutations du territoire ; l’entreprise Vivacoop, l’une des premières coopératives fruitières de France dans les années 70 qui exportait 35% de sa production à l’étranger, doit aujourd’hui renouveler sa stratégie. L’économie du territoire est fortement marquée par la saisonnalité des activités touristiques et agricoles, avec un dynamise extrême l’été et « en dormance » l’hiver. Aubenas est un carrefour démographique et industriel à fort potentiel, qui ne demande qu’à être renforcé. d. Un besoin marqué de justice alimentaire pour une population aux revenus modestes La pauvreté et le taux de chômage sont très élevés (17.2% pour CCBA et 20.2% pour CCVL, contre 9.1% en France en 2018), illustrant une fracture sociale et alimentaire importante creusée par ses caractéristiques géographiques et démographiques. Le pouvoir d’achat est faible et les offres d’emploi pérennes difficiles à trouver du fait de la saisonnalité de l’économie. Pour autant, de nombreuses initiatives locales existent (associations et habitants), mais manquent souvent de coordination entre elles. La restauration collective apparaît comme un levier d’équité et de justice alimentaire sociale, en particulier depuis l’introduction de la loi EGAlim. Or, celle-ci se répartit sur le territoire en de nombreuses petites structures (en particulier des écoles) manquant d’informations et de moyens, rendant difficile toute tentative de changement organisationnel pour une mise en conformité avec la loi. Bien que répandue, la pratique des jardins familiaux ou partagés et de l’autoproduction a connu un regain d’intérêt depuis la crise sanitaire, que de nombreuses structures souhaitent mettre en place.

Chiffres clés du territoire

46546 habitants

39 communes

110,22 habitants/km2

422,29km2 de communes

15,75% de SAU

4,45% de la SAU en bio

309 exploitations

385 exploitations bio

6 650,00 hectares de SAU

13,89% de chômage

20 460,00€ de revenu médian

350,41 hectares artificialisés

Gouvernance

Porteurs du projet

Communauté de communes du Bassin d'Aubenas (Communauté de communes)
Communauté de communes du Val de Ligne (Communauté de communes)

Nom de l'instance de décision

COPIL

Partenaires de l'instance de décision

Collectivités territoriales, État
Communauté de communes du Bassin d'Aubenas
Communauté de communes du Val de Ligne
DRAAF
DDT
Conseil Régional
Conseil Départemental
PNR des Monts d'Ardèche
Acteurs de la recherche et de l'enseignement
EPL Olivier de Serres
Lycée Hôtelier de Largentière
Aucun partenaire identifié à ce stade du projet
Acteurs de la production agricole dont foncier
AgriBio Ardèche
CIVAM
Chambre d'agriculture
Acteurs de la transformation agroalimentaire
CCI
CMA
Aucun partenaire identifié à ce stade du projet
Acteurs de la restauration commerciale
Ardèche le Goût
Représentants des consommateurs
Conseil de Développement
Acteurs de la santé
ARS
Acteurs environnementaux
Pétale 07
Autres
ADT
Aucun partenaire identifié à ce stade du projet

Partenaires engagés dans la mise en oeuvre du PAT

Acteurs de la production agricole dont foncier

ADDEAR

Terre de Liens

Aucun partenaire identifié à ce stade du projet
Acteurs du social

Association VIE

Aucun partenaire identifié à ce stade du projet

Axes
thématiques

Économie alimentaire
Culturel et gastronomie
Éducation alimentaire
Nutrition et santé
Justice sociale
Environnement
Restauration collective
Urbanisme
Gouvernance
  • Pas engagé dans cette thématique
  • Engagé
  • Ressource

Objectifs et actions

Les objectifs stratégiques du projet

01
a) Protéger et remobiliser le foncier agricole pour faciliter la transmission et l’installation ; b) Développer et faire rayonner l’identité alimentaire propre au territoire c) Favoriser les coopérations et l’intégration territoriale des entreprises agro-alimentaires d) Permettre une accessibilité sociale à une alimentation locale et de qualité pour les citoyens e) Faciliter la consommation locale et de qualité en restauration collective et commerciale.

Les principales actions du PAT par axes thématiques

Type d'action
Actions phares
Avancement
Économie alimentaire
Maintien et développement de l'agriculture durable dans le périmètre
Travail sur l'installation-transmission et accompagnement des filières agricoles du territoire
Action en cours
Maintien et développement de l'agriculture urbaine
Création de jardins familiaux
Action réalisée
Maintien et developpement des circuits de proximité
Organisation des filières

Évaluation

Dispositif de suivi-évaluation

Oui - en interne

Méthode(s) d'évaluation utilisée(s)

Coopération

Actions conjointes avec d'autres dispositifs relevant de politiques publiques territoriales

PCAET
SRADDET
PLU(i)
SCOT
TEPCV
TEPOS

Coopération inter-PAT

Oui
Via le Conseil Local de l'Alimentation

Coopération interterritoriale

Oui
Via le Conseil Local de l'Alimentation

PAT membre des réseaux

Conseil Local de l'Alimentation Assiette et Territoire

Moyens financiers et humains

Dispositifs financiers mobilisés

Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales
Le programme LEADER
Les aides des Départements

Moyens humains

1 ETP

Contact

Anne Vernet

0475358845

pat@cdcba.fr

Economie

Chargée de mission Agriculture et Sylviculture

16, Route de la Manufacture Royale
07200 Ucel

Détail des sources

Limites administratives des communes : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire
Habitants : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire
Communes : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire
Habitants /km2 : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire

%SAU : RPG 2023 - Territoire
Exploitations : ANCT - 2020 - Territoire
Exploitations bio : ONB et Agence Bio - 2020 - Territoire
%SAU en bio : RPG 2023 - Territoire

Chiffres OTEX : Agreste - 2022 - Territoire
Emission GES : ANCT - 2023 - Territoire
Artificialisation des sols : ANCT - 2023 - Territoire
Taux de chômage : INSEE - 2019 et France Travail 2024 - Territoire