Le territoire
Caractéristiques et enjeux du territoire
Le PAT Sambre-Avesnois, situé sur un territoire d’exception, aux équilibres fragiles, est classé Parc naturel régional de l'Avesnois. Notamment au titre de la préservation de son bocage (haies et arbres, prairies, mares) et de ses externalités positives en matière de préservation de la qualité de l'eau, de la biodiversité (faune, flore), de lutte contre le changement climatique.
Enjeux :
L’enjeu principal du PAT SA est de favoriser la sécurité, voire la souveraineté, alimentaire de ses habitants, tout en préservant les richesses offertes par l'écosystème du bocage en tant que source de développement écologique, économique, social pour ce territoire rural.
S'il est possible de viser une diversification du territoire vers d’avantage de légumes (notamment en maraîchage) et fruits (notamment en pré-vergers) ou grandes cultures sur terres arables. Pour des raisons environnementales (protection de l’eau, biodiversité…) l’enjeu prioritaire du PAT SA reste de protéger l’écosystème de bocage, par l’activité d’élevage et son soutien.
En particulier l’élevage bovin, capable de produire une alimentaire locale et durable (produits laitiers, viandes, pré-vergers...) qui préserve le bocage, ses ressources, ses paysages, tout en développant une activité économique et sociale (emplois, activités...) profitable au territoire.
Le PAT SA constitue un bassin laitier d’envergure nationale. Il est un grenier d’élevage pour la Région et la France. En effet, le territoire élargi représente 58% du lait produit en région. Pourtant en production et en transformation il manque encore des produits laitiers pour satisfaire la consommation des habitants des Hauts de France (ex : en fromages).
Le taux de pauvreté y est bien supérieur à la moyenne nationale. Les indicateurs de santé publique sont également souvent plus alarmants que ceux de la Région ou de la France.
En raison des enjeux en présence, le territoire est porteur d'un PACTE-SAT au sein duquel est inscrit le PAT, signé entre l'Etat et les collectivités. Dont le PETR de Thiérache voisin, qui partage ces enjeux, et porte également un PAT qui fait l’objet de collaborations.
Objectif du PAT SA niveau 2 sur 2025-2030 :
L’objectif final visé par le PAT Sambre-Avesnois de niveau 2 à l’horizon 2030 consiste à : « Choisir et organiser durablement l'alimentation du territoire pour mieux vivre aujourd’hui et dans l'avenir ».
C’est-à-dire : Favoriser un espace social vivable permettant à chacun de satisfaire ses besoins alimentaires (plaisir, santé, sociabilité, culture...) ; dans un environnement viable, qui préserve le bocage, la ressources en eau, la biodiversité, s'adapte et lutte face au changement climatique, au profit de l'ensemble du vivant ; source d'un développement économique local, créateur d'activité et d'emplois, et de valeur ajoutée, qui soit plus rémunérateur, équitable, solidaire pour ses acteur, et circulaire dans l'emploi des ressources, limitant le gaspillage et les pollutions.
Sans oublier d’autres cibles d’impacts intermédiaires, nécessaires à cette logique d’intervention.
Chiffres clés du territoire
225391 habitants
151 communes
160,20 habitants/km2
1 406,90km2 de communes
56,82% de SAU
6,40% de la SAU en bio
1175 exploitations
498 exploitations bio
79 944,00 hectares de SAU
15,22% de chômage
18 630,00€ de revenu médian
890,40 hectares artificialisés
Gouvernance
Porteurs du projet
Nom de l'instance de décision
Partenaires de l'instance de décision
Partenaires engagés dans la mise en oeuvre du PAT
SMPNRA, et 4 EPCI
Pas signataires mais liens potentiels du PAT aux lycées agricoles et hôteliers, et aux solicitations de chercheurs
Bio en Hauts de France, Chambre d'agriculture Nord Pas de Calais, Adarth + lien APETITS PAS (possibilité de mobiliser Terre de Liens, SAFER, PAIT)
SMPNRA (lien aux outils de collecte, transformation, mise en marché - divers filières)
SMPNRA, APROBIO, Chambre d'agriculture Nord Pas de Calais, Les Sens du Goût
SMPNRA (réseau Restaurateurs de l'Avesnois)
SMPNRA (réseau de Boutiques et Marchés de l'Avesnois + valorisation des AMAP), SOLAAL (anti-gaspillage)
Les Sens du Goût et Les Parasites auprès des consommateurs et mobilisation autres structures éducation-prévention alimentaire
SMPNRA, Les Sens du Goût portent un travail en cours pour associer ces acteurs
SMPNRA, Les Sens du Goût portent un travail en cours pour associer ces acteurs
Le SMPNRA peut mobiliser ces structures (eau, biodiversité) en fonction des besoins + Noréade
Axes
thématiques
- Pas engagé dans cette thématique
- Engagé
- Ressource
Objectifs et actions
Les objectifs stratégiques du projet
C’est-à-dire : Favoriser un espace social vivable permettant à chacun de satisfaire ses besoins alimentaires (plaisir, santé, sociabilité, culture...) ; dans un environnement viable, qui préserve le bocage, la ressources en eau, la biodiversité, s'adapte et lutte face au changement climatique, au profit de l'ensemble du vivant ; source d'un développement économique local, créateur d'activité et d'emplois, et de valeur ajoutée, qui soit plus rémunérateur, équitable, solidaire pour ses acteur, et circulaire dans l'emploi des ressources, limitant le gaspillage et les pollutions.
Sans oublier d’autres cibles d’impacts intermédiaires, nécessaires à cette logique d’intervention.
Évaluation
Dispositif de suivi-évaluation
Méthode(s) d'évaluation utilisée(s)
Méthodologie DRAAF Hauts de France
Coopération
Actions conjointes avec d'autres dispositifs relevant de politiques publiques territoriales
Coopération inter-PAT
Coopération interterritoriale
PAT membre des réseaux
Moyens financiers et humains
Dispositifs financiers mobilisés
Moyens humains
Contact
Caroline Rozalen
03 27 14 90 89
caroline.rozalen@parc-naturel-avesnois.com
Pôle développement économique en milieu rural
Coordinatrice de missions agricoles durable
4 Cours de l'Abbaye 59550 Maroilles
Pour aller plus loin
Détail des sources
Limites administratives des communes : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire
Habitants : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire
Communes : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire
Habitants /km2 : DINUM / ANCT / IGN - 2024 - Territoire
%SAU : RPG 2023 - Territoire
Exploitations : ANCT - 2020 - Territoire
Exploitations bio : ONB et Agence Bio - 2020 - Territoire
%SAU en bio : RPG 2023 - Territoire
Chiffres OTEX : Agreste - 2022 - Territoire
Emission GES : ANCT - 2023 - Territoire
Artificialisation des sols : ANCT - 2023 - Territoire
Taux de chômage : INSEE - 2019 et France Travail 2024 - Territoire