Le territoire
Caractéristiques et enjeux du territoire
- Le diagnostic du système alimentaire du Nord de l’Yonne (2022), à l’échelle des quatre intercommunalités membres sur les volets sociaux, économiques et environnementaux
- Le diagnostic des filières agricoles durables du Nord de l’Yonne (2024), à l'échelle du PETR pour approfondir les flux logistiques, les outils de transformation et le sujet de la restauration collective
- Le diagnostic de la précarité alimentaire dans le Nord de l’Yonne (2024), à l'échelle des quatre intercommunalités membres
Le Nord de l’Yonne se caractérise par une agriculture très majoritairement tournée vers les grandes cultures, qui représentent environ 88 % des OTEX, avec une prédominance de la rotation Blé / Orge / Colza (environ 70 % des assolements).
Cette spécialisation ancienne s’accompagne d’une faible diversification productive (filières légumières, fruitières, viticoles et d’élevage minoritaires) et d’une dépendance forte aux filières longues (environ 95 % des volumes sont valorisés hors du territoire).
L’agriculture biologique représente environ 10 % de la SAU, avec de fortes disparités territoriales : certaines intercommunalités dépassent 20 % de SAU en bio, tandis que d’autres restent en dessous de 5 %. Cette dynamique est en partie liée aux politiques de protection de la ressource en eau (notamment les PSE d’Eau de Paris).
Les diagnostics mettent en évidence un décalage entre l’offre agricole locale et les besoins alimentaires du territoire :
- Les grandes cultures disposent de filières très structurées mais peu orientées vers l’alimentation locale
- Les filières fruits, légumes et élevage, stratégiques pour l’autonomie alimentaire, sont peu outillées
Le territoire est rural et peu dense, avec des polarités extérieures fortes (Sens, Paris). Les pratiques d’achat sont largement dominées par la grande et moyenne distribution, même si les circuits courts progressent. Le budget alimentaire moyen des ménages est inférieur à la moyenne nationale. Les achats alimentaires sont fortement contraints par la mobilité (dépendance à la voiture), l’éclatement des lieux de vie, de travail et de consommation et la disponibilité limitée de commerces alimentaires de proximité dans de nombreuses communes.
Le diagnostic de la précarité alimentaire met en évidence un risque élevé et diffus sur l’ensemble du territoire, lié à :
- Des revenus médians inférieurs à la moyenne nationale
- Une population vieillissante et isolée
- Un fort taux de chômage
- Un défaut de mobilité et une faible accessibilité aux services et aux commerces.
Le Nord de l’Yonne est confronté à des enjeux environnementaux majeurs :
- Vulnérabilité de la ressource en eau,
- Simplification des paysages agricoles,
- Rupture des continuités écologiques,
- Impacts croissants du changement climatique (sécheresses, aléas, baisse des rendements).
Le territoire dispose néanmoins d’un écosystème d’acteurs riche et diversifié :
- Des producteurs, coopératives et collectifs agricoles (Seine Yonne, Sicarev, Cocebi...)
- Des transformateurs (La Jovinienne, Jovidor, Conserv'Yonne, les moulins Dumée, Lincet...)
- Des embryons de plateformes logistiques (Terres de Pays d'Othe, port de Gron)
- Des associations de solidarité et d’aide alimentaire (Le Secours Catholique, le Secours Populaire, Les Restos du Cœur, La Croix Rouge, La Convergence des possibles (Fabrique de territoire), Solicagnole...)
- Des structures engagées pour la biodiversité et la transition écologique (CPIE Yonne Nièvre, Planteurs, le Bois Frileux, le Ruban Vert, la LPO, Natura 2000...)
Chiffres clés du territoire
70 936 habitants
90 communes
46,32 habitants/km2
1 531,45km2 de communes
455,62 ha artificialisés
socio-économiques
10,30% de chômage
21 980€ de revenu médian
alimentaire
3 association(s) luttant contre la précarité alimentaire
0,02 associations par 10 km2
0,04 associations par 1000 habitants
de l'espace agricole
87 766,25 ha de SAU
57,31% de SAU
dont 11,82% de la SAU en bio
dont 5,42% de légumineuses
dont 2,13% de prairies permanentes
711 exploitations
88 exploitations en bio
Taux de produits phytopharmaceutiques inférieur à 0,01 ug par litre d'eau
Taux de nitrates entre 25 mg et 40 mg par litre d'eau
1 116 714,68 m3 d'eau utilisée pour l'irrigation
en hausse de 14,36% depuis 5 ans
11,35 m de haie/ha de SAU
44 enseignes de distribution
dont 14 GMS (grandes et moyennes surfaces)
860 emplois dans la transformation
+8,59% des emplois dans la transformation depuis 5 ans
68 restaurants collectifs sur le territoire inscrits sur ma cantine
dont 12 restaurants collectifs qui ont fait leur télédéclaration sur ma cantine
Labellisation niveau 2
Gouvernance
Porteurs du projet
Nom de l'instance de décision
Partenaires de l'instance de décision
Partenaires engagés dans la mise en oeuvre du PAT
Conseil départemental de l'Yonne
Direction départementale des territoires
Communauté d'agglomération du Grand Sénonais
Direction régionale de l'alimentation, l'agriculture et la forêt de Bourgogne Franche-Comté
ADEME
Direction régionale de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités de Bourgogne Franche-Comté
Terres de liens
SAFER
Chambre d'agriculture BFC
Bio Bourgogne Franche-Compté
Eau de Paris
Coopérative Seine Yonne
Coopérative COCEBI
Coopérative Sicarev
Terres de Pays d'Othe
La Jovinienne
Conserv'Yonne
Moulin Dumée
Jovidor
Lincet
Elite restauration
API restauration
Les Restos du Cœur
Secours catholique
Secours populaire
La Croix Rouge
Agence Régionale de la Santé
Contrat local de Santé du Nord de l'Yonne
FDFR89
Convergences des possibles
Solicagnole
CPIE Yonne Nièvre
Natura 2000
Le ruban vert
Office de tourisme
Axes
thématiques
- Pas engagé dans cette thématique
- Engagé
- Ressource
Objectifs et actions
Les objectifs stratégiques du projet
Les principales actions du PAT par axes thématiques
Évaluation
Dispositif de suivi-évaluation
Méthode(s) d'évaluation utilisée(s)
Coopération
Actions conjointes avec d'autres dispositifs relevant de politiques publiques territoriales
Lien avec l’action 11 « Développer les circuits courts et l’autonomie alimentaire du territoire » via les approvisionnements durables et locaux en restauration collective, la réécriture des marchés publics, la lutte contre le gaspillage alimentaire, la création d’un guide des producteurs locaux et des AMAP à travers les actions 1.C.1, 1.C.2, 3.A.1, 3.A.2, 3.A.3, 3.A.4, 3.A.5, 3.A.6, 3.C.1, 3.C.2, 4.C.1, 4.C.2 et 4.C.3
Lien avec l’action 14 « Être un territoire exemplaire dans l’économie circulaire » pour l’organisation d’une journée autour de l’économie circulaire via l’action 4.B.1
Lien avec l’axe 2 « Organiser la réciprocité pour faire de la diversité des territoires une force pour la région » via l’accès de tous aux services de bases ou l’aide aux territoires à définir leur stratégie de développement et la valorisation des potentiels de ruralité à travers les actions 3.B.1, 3.B.2, 3.B.3 et 4.B.2
Lien avec l’axe 3 « Construire des alliances et s’ouvrir sur l’extérieur » via les coopérations avec les autres régions et la préservation des continuités écologiques au-delà du territoire régional à travers les actions 2.A.2 et 2.A.3.
Lien avec l’objectif 5 « Donner au territoire les moyens de relever les défis de l’économie et l’innovation » via l’appui des économies locales pour redynamiser l’emploi à travers les actions 1.A.1, 1.A.2, 1.B.1, 1.B.2, 1.B.3, 4.C.1, 4.C.2 et 4.C.3
Lien avec l’objectif 6 « Valoriser la diversité des attraits paysagers et patrimoniaux du Nord de l’Yonne pour étendre sa visibilité » via la protection et la mise en valeur des grands paysages à travers les actions 2.A.1, 2.C.1 et 4.A.1
Lien avec l’objectif 9 « Relever les défis de l’adaptation au changement climatique pour faire du Nord de l’Yonne un territoire sûr et durable » via la gestion durable de la ressource en eau, la valorisation du sol et des déchets du territoire à travers les actions 2.B.1., 2.B.2, 2.B.4, 3.A.1 et 3.A.2
Lien avec l’axe 4 « Santé des enfants et des jeunes » via la promotion des actions de nutrition auprès des enfants, de leurs familles et des professionnels intervenant auprès des enfants à travers l’action 4.A.2
Lien avec l’axe 6 « Un environnement de vie favorable à la santé » via l’intégration de l’urbanisme favorable à la santé dans les actions des collectivités locales et la lutte contre les maladies vectorielles à travers les actions 2.A.1 et 2.A.2
Lien avec l’axe 2 « Sensibiliser les acteurs à la prévention » via l’éducation en milieu scolaire et professionnel à travers les actions 3.C.1, 3.C.2 et 4.B.1
Lien avec l’axe 4 « Lutter contre le gaspillage alimentaire » via la sensibilisation et l’accompagnement contre le gaspillage alimentaire et l’animation de défi inter-scolaire à travers les actions 3.C.1 et 3.C.2
Lien avec l’axe 5 « Implanter le geste de tri des biodéchets » via la sensibilisation et l’accompagnement pour le compostage à travers les actions 3.C.1 et 3.C.2
Coopération inter-PAT
Le PAT du Nord de l'Yonne échange régulièrement avec le PAT du Grand Sénonais. Les deux PAT s'invitent fréquemment à leurs événements. Des actions communes seront menées sur la période 2026-2031, notamment via le PETR du Nord de l'Yonne.
Coopération interterritoriale
PAT membre des réseaux
Moyens financiers et humains
Dispositifs financiers mobilisés
Moyens humains
Contact
Théo FROMENT
06 14 58 78 53
theo.froment@ccjovinien.fr
Service "Stratégie territoriale et contractualisation inter-EPCI"
Chargé de mission PAT
11 Quai du 1er Dragons 89300 Joigny