Date de la dernière actualisation :
22/03/2024
01
Concertation
02
Stratégie du projet construite et validée
03
Premier plan d'action établi par une délibération
04
Mise en oeuvre du premier plan d'action
05
Second plan d'action établi par une délibération
06
Trois ou plus, plans d'actions établis par délibération
PAT labellisé par le MAA :
Labellisation Niveau 1
Date de labellisation :
2021
Le territoire
Caractéristiques et enjeux du territoire
Hauts-de-France
Pas-de-Calais
ATOUTS :
- Un paysage agricole variés et diversifiés,
- Richesse de la ressource en eau, avec la présence de trois cours d’eau majeurs : Aa, Hem, Lys
- Richesse de la biodiversité : ZNIEFF de niveau 1 et 2, et diversité des milieux : aquatique, forestiers, bocagers,
- Des labels nationaux et internationaux reconnaissant les qualités patrimoniales du territoire : « site Ramsar : zone humide », « réserve de biosphère de l’UNESCO », « Pays d’Art et Histoire » …etc
FAIBLESSES :
- Entre 2000 et 2020, le nombre d’exploitations agricoles a été divisé par deux,
- 1/3 des chefs d’exploitation est concerné par un départ en retraite imminent ou proche,
- Une augmentation de 37% du prix médian des terrains agricoles entre 2020 et 2019,
- Des difficultés de recrutement dans les filières agricoles et alimentaires,
- Un taux d’artificialisation deux fois supérieure aux moyennes française, régionale, départementale.
- Une densité moyenne d’établissements alimentaires de plus de 300m2 pour 1000 habitants supérieure à la moyenne régionale : 503m2 contre 386 m2
- 17,9 % de la population en situation de pauvreté
- Un revenu médian annuel / habitant inférieur au niveau régional : de 19 390 € contre 20 110 €
- Entre 2010 et 2013, 830 décès liés à une mortalité évitable par prévention, concernant les habitudes de vie dont les déséquilibres alimentaires. …etc.
OPPORTUNITES :
- Présence de nombreux opérateurs engagés en faveur d’une alimentation durable sur le territoire (institutionnels, associatifs, économiques)
- Des établissements de formation proposant des filières préparant aux métiers de l’agriculture, de l’alimentation.
- Un contexte législatif favorables à l’évolution des pratiques : Lois EGALIM, Climat et résilience, objectif Zéro Artificialisation Nette
MENACES :
- Inondations,
- Sécheresse,
- Inflation des prix relatives au contexte géopolitique,
- Pénuries liées au contexte climatique,
- Crises sanitaires, …etc.
- Un paysage agricole variés et diversifiés,
- Richesse de la ressource en eau, avec la présence de trois cours d’eau majeurs : Aa, Hem, Lys
- Richesse de la biodiversité : ZNIEFF de niveau 1 et 2, et diversité des milieux : aquatique, forestiers, bocagers,
- Des labels nationaux et internationaux reconnaissant les qualités patrimoniales du territoire : « site Ramsar : zone humide », « réserve de biosphère de l’UNESCO », « Pays d’Art et Histoire » …etc
FAIBLESSES :
- Entre 2000 et 2020, le nombre d’exploitations agricoles a été divisé par deux,
- 1/3 des chefs d’exploitation est concerné par un départ en retraite imminent ou proche,
- Une augmentation de 37% du prix médian des terrains agricoles entre 2020 et 2019,
- Des difficultés de recrutement dans les filières agricoles et alimentaires,
- Un taux d’artificialisation deux fois supérieure aux moyennes française, régionale, départementale.
- Une densité moyenne d’établissements alimentaires de plus de 300m2 pour 1000 habitants supérieure à la moyenne régionale : 503m2 contre 386 m2
- 17,9 % de la population en situation de pauvreté
- Un revenu médian annuel / habitant inférieur au niveau régional : de 19 390 € contre 20 110 €
- Entre 2010 et 2013, 830 décès liés à une mortalité évitable par prévention, concernant les habitudes de vie dont les déséquilibres alimentaires. …etc.
OPPORTUNITES :
- Présence de nombreux opérateurs engagés en faveur d’une alimentation durable sur le territoire (institutionnels, associatifs, économiques)
- Des établissements de formation proposant des filières préparant aux métiers de l’agriculture, de l’alimentation.
- Un contexte législatif favorables à l’évolution des pratiques : Lois EGALIM, Climat et résilience, objectif Zéro Artificialisation Nette
MENACES :
- Inondations,
- Sécheresse,
- Inflation des prix relatives au contexte géopolitique,
- Pénuries liées au contexte climatique,
- Crises sanitaires, …etc.
Chiffres clés du territoire
105 169 habitants
53 communes
192,79 habitants/km2
545,51km2 de communes
63,62% de SAU
0,89% de la SAU en bio
532 exploitations
17 exploitations bio
34335 hectares de SAU
17.9% de pauvreté
13,63% de chômage
20 120,00€ de revenu médian
804,37 hectares artificialisés
Gouvernance
Porteurs du projet
Communauté d'agglomération du Pays de Saint Omer (CAPSO)
(Intercommunalité)
Chambre d'Agriculture Nord Pas-de-Calais
(Chambre d'agriculture)
Parc Naturel Régional des Caps et Marais d'Opale
(Autre)
Nom de l'instance de décision
COTECH partenarial et COPIL composé des Vice-Présidents et conseillers en charge de thématiques en lien avec le domaine de l’alimentation
Partenaires de l'instance de décision
Collectivités territoriales, État
Communauté d'Agglomération du Pays de Saint-Omer (développement économique, service politique de la ville, pôle santé, CIAS, service environnement...)
Acteurs de la production agricole dont foncier
Chambre d'Agriculture Nord Pas-de-Calais
Acteurs environnementaux
Parc Naturel Régional des Caps et Marais d'Opale
Partenaires engagés dans la mise en oeuvre du PAT
Collectivités territoriales, État
Conseil départemental 62, MDADT de l‘Audomarois
Conseil départemental 62, MDADT de l‘Audomarois
Collectivités territoriales, État
L'Agence d'Urbanisme et de Développement Pays de Saint-Omer
L'Agence d'Urbanisme et de Développement Pays de Saint-Omer
Acteurs de la recherche et de l'enseignement
Campus Agro-environnemental 62
Campus Agro-environnemental 62
Acteurs de la production agricole dont foncier
Chambre d'Agriculture du Nord Pas-de-Calais
Chambre d'Agriculture du Nord Pas-de-Calais
Acteurs de la production agricole dont foncier
Terre de Liens Hauts-de-France
Terre de Liens Hauts-de-France
Acteurs de la production agricole dont foncier
Coopérative Norabio
Coopérative Norabio
Acteurs de la production agricole dont foncier
Groupe ALBA, APES Hautes-de-France
Groupe ALBA, APES Hautes-de-France
Acteurs de la transformation agroalimentaire
Agence d'attractivité économique SOFIE
Agence d'attractivité économique SOFIE
Acteurs de la distribution alimentaire
SOLAAL Hauts-de-France
SOLAAL Hauts-de-France
Acteurs de la santé
Acontrepoids62
Acontrepoids62
Acteurs du social
Association Community
Association Community
Acteurs du social
Association la Casa Tizote
Association la Casa Tizote
Acteurs du social
Centre Intercommunal d'Action Sociale et épiceries sociales
Centre Intercommunal d'Action Sociale et épiceries sociales
Acteurs environnementaux
Parc Naturel Régional des Caps et Marais d'Opale
Parc Naturel Régional des Caps et Marais d'Opale
Axes
thématiques
Économie alimentaire
Culturel et gastronomie
Éducation alimentaire
Nutrition et santé
Environnement
Restauration collective
Urbanisme
Gouvernance
- Pas engagé dans cette thématique
- Engagé
- Ressource
Objectifs et actions
Les objectifs stratégiques du projet
01
Mettre en place une dynamique locale autour d’une alimentation durable
02
Pérenniser et préserver le potentiel agricole et alimentaire local
03
Dynamiser les filières alimentaires locales
04
Conforter l'accessibilité pour tous à une alimentation durable
Les principales actions du PAT par axes thématiques
Type d'action
Actions phares
Avancement
Culturel et gastronomie
Accompagnement des producteurs dans la distinction de leurs produits
Structurer l'offre locale - Plateforme Approlocal
Action réalisée
Actions de promotion des produits durables et locaux et du patrimoine gastronomique auprès des consommateurs
Valorisation et promotion des produits et savoirs-faire locaux auprès des touristes par la SPL tourisme
Action en cours
Carte interactive des opérateurs alimentaires du territoire
Action réalisée
Guide des producteurs en vente directe
Action réalisée
Plan de communication autour du « Bien Manger »
Action en cours
Plateforme Achetez en Pays de Saint-Omer
Action réalisée
Valorisation des produits durables et locaux auprès des structures d'accueil du tourisme, restaurateurs et métiers de bouche
Semaine des chefs et printemps des chefs par loisirs Gourmets
Action en cours
Justice sociale
Actions d'accessibilité géographique
Le micro-crédit mobilité par le Centre Intercommunale d'Action Sociale
Action réalisée
Actions d'accessibilité sociale
Les épiceries sociales par le Centre Intercommunale d'Action Sociale
Action réalisée
Conserverie mobile par Community
Action réalisée
Potager en permaculture de Community
Action réalisée
Actions d'information et/ou de sensibilisation à destination de publics spécifiques
Des animations d’éducation et de sensibilisation alimentaire sur les sites de la collectivité
Action en cours
Journée sur les perturbateurs endocriniens à destination des personnels de structures et du grand public
Action réalisée
Actions d’inclusion sur le développement durable
Action réalisée
Fête de la santé
Action réalisée
L’école des consomm’acteurs
Action réalisée
Actions de coordination entre les acteurs de la lutte contre la précarité alimentaire
Faciliter le don alimentaire par SOLAAL
Action en cours
Environnement
Changement des pratiques agricoles plus vertueuses pour l'environnement dont bio et agroécologie (hors déchets et gaspillage)
Programme Maintien de l'Agriculture en Zone Humide (PMAZH) par le Parc Naturel Régional
Action en cours
Les Mesures agroenvironnementales et Climatiques (MAEC) par la Chambre d'agriculture et le Parc Naturel Régional
Action réalisée
Panorama des initiatives pour la transition agroécologique du marais audomarois
Action réalisée
Changement des pratiques des acteurs de la transformation alimentaire et agroalimentaire pour des pratiques plus vertueuses pour l'environnement (hors déchets et gaspillage)
Sensibiliser les élèves des établissements scolaires aux métiers de l'alimentation par la Chambre des Métiers et de l'Artisanat
Action réalisée
Restauration collective
Autres actions d'accompagnement de la restauration collective
Programme d'actions à destination des communes et leur restauration scolaire par la CAPSO
Action en cours
Respect de la Loi Egalim : augmentation de l'approvisionnement en produits "durables" et de qualité
Etude sur la Restauration Hors Domicile
Action réalisée
Rencontres de la restauration collective pour les élus, chef de cuisine et producteurs
Action réalisée
Programme d'actions à destination des communes et leur restauration scolaire par le Parc Naturel Régional des Caps et Marais d'Opale
Action en cours
Évaluation
Dispositif de suivi-évaluation
Oui - en interne
Méthode(s) d'évaluation utilisée(s)
Autre (champ libre)
En cours d'élaboration.
Coopération
Actions conjointes avec d'autres dispositifs relevant de politiques publiques territoriales
PCAET
Le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) de la Communauté d’Agglomération du Pays de Saint-Omer (CAPSO) a été approuvé le 5 mars 2020, c' est un projet de développement durable, territorial, qui s’inscrit sur la durée. L'Agriculture et l'alimentation sont des enjeux relevés au sein du plan d'actions du PCAET :
- Mettre en œuvre une dynamique alimentaire locale
- Dynamiser les filières locales biologiques et la conversion au bio
- Concilier maintien de l'agriculture et préservation des ressources du marais audomarois
- Préserver la qualité des sols - Réduire les consommations d'énergie des exploitations agricoles
- etc....
- Mettre en œuvre une dynamique alimentaire locale
- Dynamiser les filières locales biologiques et la conversion au bio
- Concilier maintien de l'agriculture et préservation des ressources du marais audomarois
- Préserver la qualité des sols - Réduire les consommations d'énergie des exploitations agricoles
- etc....
Cit'ergie
Label Cap Citergie
PLU(i)
Le Plan local d’urbanisme intercommunal - Le PLUi traite les enjeux de mobilité en prenant en compte tous ces modes de transports, en intégrant les questions d’organisation du transport de personnes et de marchandises, la circulation et le stationnement... Favoriser la mobilité des mangeurs par le développement d’une offre collective ou de solutions alternatives est donc un objectif commun du PAT et du PLUi.
SCOT
Le SCOT donne les grands principes de l’évolution du cadre de vie du Pays de Saint-Omer pour une période longue. Il détermine les stratégies relatives notamment à l'agriculture, l’habitat, à l’urbanisme, à l’environnement,... Depuis l’approbation de ce premier document, des évolutions notables ont eu lieu, tant au niveau local que de façon plus globale : réchauffement climatique, perte de biodiversité, diminution des terres agricoles et du nombre d’exploitants,... Orientations du SCOT relatives à l'agriculture :
- Réduire le rythme de consommation des terres agricoles
- Permettre la poursuite du développement des activités agricoles situées en secteurs environnementaux sensibles
- Prendre en compte les contraintes des exploitations dans la conception des projets d'aménagement
- Permettre la diversification et le développement de nouvelles activités
- Valoriser les spécificités agricole du Marais audomarois
- Réduire le rythme de consommation des terres agricoles
- Permettre la poursuite du développement des activités agricoles situées en secteurs environnementaux sensibles
- Prendre en compte les contraintes des exploitations dans la conception des projets d'aménagement
- Permettre la diversification et le développement de nouvelles activités
- Valoriser les spécificités agricole du Marais audomarois
TEPCV
Labélisation Territoire à Energie Positive pour la Croissance Verte (TEPCV).
CLS
Lutter contre les inégalités territoriales et sociales de santé est l’objectif de la politique santé menée de manière volontariste au travers du Contrat Local de Santé. Cette politique consiste à rendre attractif le territoire et ainsi accueillir l’installation de professionnels de santé, à accompagner les habitants dans leur parcours de santé et à promouvoir la santé (prévention, l’éducation à la santé…). Par exemple, le PAT et le CLS se sont associés lors de deux événements :
- Journée sur les perturbateurs endocriniens à destination des personnels de structures et du grand public
- « Fête de la santé » : événement organisé dans le cadre de l’atelier santé ville. Il s’agit d’une rencontre conviviale abordant notamment la thématique de la nutrition et de l’alimentation auprès des publics
- Journée sur les perturbateurs endocriniens à destination des personnels de structures et du grand public
- « Fête de la santé » : événement organisé dans le cadre de l’atelier santé ville. Il s’agit d’une rencontre conviviale abordant notamment la thématique de la nutrition et de l’alimentation auprès des publics
TEPOS
Autres
Programme Maintien de l'Agriculture en Zone Humide (PMAZH) : - Accompagnement technique des agriculteurs afin de préserver les prairies humides, et de maintenir l’élevage en revalorisant l’utilisation des prairies humides, tout en conciliant viabilité économique de l’exploitation et préservation des fonctionnalités des ZH (biodiversité, paysage…).
Le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi : - Le PLIE permet de soutenir l’action en faveur de l’emploi et de l’insertion, conforte l'accessibilité pour tous à une alimentation durable (accessibilité économique, géographique,..)
Le Contrat de Ville : -L'alimentation est un enjeu du Contrat de ville, un de ces objectifs est notamment d'accompagner les habitants vers une alimentation durable et locale.
Plan d’Actions de Cohésion et de Solidarités (PACS) : - Accompagner les allocataires RSA, de l’épicerie sociale et du micro-crédit
La stratégie économique : - Coopération entre acteurs, rémunération juste des agriculteurs, soutien et valorisation des filières sont des actions portées par le PAT
CRTE : - Le Contrat pour la réussite de la transition écologique porte les ambitions d'une transition territoriale notamment alimentaire à travers le PAT
Projet de territoire : - Le PAT s'inscrit au Projet de territoire de la CAPSO, l'’enjeu principale du PAT vise à fédérer les différents acteurs agissant sur le territoire au développement d’une alimentation saine, reterritorialisée, juste pour tous, et de qualité
Le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi : - Le PLIE permet de soutenir l’action en faveur de l’emploi et de l’insertion, conforte l'accessibilité pour tous à une alimentation durable (accessibilité économique, géographique,..)
Le Contrat de Ville : -L'alimentation est un enjeu du Contrat de ville, un de ces objectifs est notamment d'accompagner les habitants vers une alimentation durable et locale.
Plan d’Actions de Cohésion et de Solidarités (PACS) : - Accompagner les allocataires RSA, de l’épicerie sociale et du micro-crédit
La stratégie économique : - Coopération entre acteurs, rémunération juste des agriculteurs, soutien et valorisation des filières sont des actions portées par le PAT
CRTE : - Le Contrat pour la réussite de la transition écologique porte les ambitions d'une transition territoriale notamment alimentaire à travers le PAT
Projet de territoire : - Le PAT s'inscrit au Projet de territoire de la CAPSO, l'’enjeu principale du PAT vise à fédérer les différents acteurs agissant sur le territoire au développement d’une alimentation saine, reterritorialisée, juste pour tous, et de qualité
Coopération inter-PAT
Oui
Mise en place d'un groupe des PAT des Flandres à la Côte d'Opale, qui se réunit autour de temps d’échanges technique pour partager les actualités, méthodologies, pistes d’actions communes…
- Communauté de communes Hauts de Flandre
- Communauté de communes Flandre Intérieure
- Communauté d'agglomération Grand Calais
- Communauté Urbaine de Dunkerque
- Communauté de communes Région d'Audruicq
- etc.
- Communauté de communes Hauts de Flandre
- Communauté de communes Flandre Intérieure
- Communauté d'agglomération Grand Calais
- Communauté Urbaine de Dunkerque
- Communauté de communes Région d'Audruicq
- etc.
Coopération interterritoriale
Non
PAT membre des réseaux
Réseau PAT DRAAF Hauts-de-France
Moyens financiers et humains
Dispositifs financiers mobilisés
Le Programme National pour l’Alimentation (PNA) et ses déclinaisons régionales
Les aides de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe)
Les aides des Régions
Moyens humains
1 ETP
Contact
Noémie Carton
03 74 18 23 94
n.carton@ca-pso.fr
Environnement
Chargée de mission Projet Alimentaire Territorial
2, rue Albert Camus 62219 Longuenesse
Pour aller plus loin
Détail des sources
Limites administratives des communes : DGFiP et IGN - 2023 - Territoire
Habitants : INSEE - 2020 - Territoire
Communes : INSEE - 2023 - Territoire
Habitants /km2 : INSEE - 2020 - Territoire
%SAU : Agreste - 2020 - Territoire
Exploitations : ANCT - 2020 - Territoire
Exploitations bio : ONB et Agence Bio - 2020 - Territoire
%SAU en bio : ONB et Agence Bio - 2020 - Territoire
Chiffres OTEX : Agreste - 2022 - Territoire
Emission GES : ANCT - 2018 - Territoire